因担心债务飙升,穆迪首次将美国信用评级从顶级下调
由于美国政府预算赤字巨大且利率过高,穆迪已大幅下调美国信用评级,从最高的 AAA 降至 Aa1。
此举标志着穆迪赶上了其他两家主要信用评级机构,这两家机构不久前都下调了美国的评级。
穆迪在一份声明中表示,它没有看到政府真正努力削减开支,并预计与其他高度发达的经济体相比,美国的财政表现将会恶化。
报告进一步表示,唐纳德·特朗普总统的关税将严重损害美国的长期增长,预计到 2035 年联邦债务负担将上升至 GDP 的 134% 左右。
穆迪在一份声明中表示:“在我们21个评级等级中,此次降级一个等级反映了十多年来政府债务和利息支付率的上升,这一水平明显高于评级相似的主权国家。”
美国今年迄今的预算赤字高达1.05万亿美元,比去年同期高出13%。由于利率上升以及债务增加,美国国债利息成本持续攀升。
尽管美国国会(负责制定税收和支出水平的联邦政府部门)在世纪之交颁布了为期四年的平衡预算,但自 2001 年以来每年都出现赤字。
但是,尽管财政鹰派警告增加赤字支出可能带来负面影响,国会共和党人仍然利用其多数席位颁布减税法案,导致政府收入减少,同时他们还推动增加国防和其他优先事项的支出,同时对社会服务和医疗保健支出进行基本上无效的削减。
经济大衰退和新冠疫情期间颁布的经济刺激法案,以及2001年9月11日纽约和华盛顿遭受恐怖袭击后二十年战争的代价,使得立法者越来越难以平衡支出和税收,因为共和党坚决拒绝支持任何以任何理由对任何人增税的法案。
尽管如此,美国仍然继续保持着三大信用评级机构的最高评级,直到2011年,共和党控制的众议院与民主党控制的参议院及奥巴马政府发生僵局,威胁到美国主权债务的首次违约。
当时,标准普尔做出了前所未有的决定,将美国债务评级从 AAA 下调至下一个最高级别 AA+。
当时,标准普尔以债务上限危机为由表示,降级“反映了他们的观点,即美国政策制定和政治机构的有效性、稳定性和可预测性”已经“在持续的财政和经济挑战时期减弱”。
该机构表示,其展望基于其对“弥合两党在财政政策上的分歧所面临的困难”的看法。该机构还补充说,共和党的“政治边缘政策”表明“美国的治理和政策制定变得比我们此前认为的更不稳定、更无效、更难以预测”。
十多年后,共和党试图利用国家法定债务上限作为对付另一位民主党总统乔·拜登的武器,导致再次僵局,惠誉评级再次下调美国信用评级。
该机构指出,“过去20年来,政府治理水平持续下降,包括财政和债务问题”,这“削弱了人们对财政管理的信心”。
如果没有一流的信用评级,美国政府在借款时将不得不支付更高的利率,这可能会使政府更难以在不削减开支或提高税收的情况下满足自身需求。
在众议院预算委员会未能推进包含特朗普大部分立法议程的“一项重大而美丽的法案”几个小时后,三大信用评级机构中的第三家宣布将美国债务评级从最高水平下调。
此次失败可能并不意味着该法案的终结,而是需要共和党重新集结并重新起草该法案,以迎合保守派对医疗补助工作要求的担忧,撤销拜登总统任期内通过的可再生能源税收抵免,并进一步削减开支。
共和党希望通过和解程序通过这项法案——该法案将延长2017年特朗普的减税政策,增加移民执法和能源勘探方面的支出——这将使他们能够避开参议院的阻挠议事,只要该法案与预算有关。
白宫通讯主任张四平对此次降级做出回应,他通过 X 攻击这家信用评级机构的决定,理由是穆迪首席经济学家马克·赞迪 (Mark Zandi) 在 2016 年大选期间向特朗普的民主党对手捐款,并在奥巴马总统任职期间担任其外部顾问,而当时正值大萧条以来最严重的金融危机。
张先生说:“穆迪经济学家马克·赞迪是奥巴马的顾问,也是克林顿的捐助者,自2016年以来一直是‘反特朗普’人士。没人把他的‘分析’当回事。事实证明,他一次又一次地错了。”
白宫发言人库什·德赛 (Kush Desai) 试图将责任归咎于前任拜登政府,理由是特朗普继任者(和前任)执政头两年通过的新冠疫情刺激法案,并指责穆迪“在过去四年的财政灾难爆发时保持沉默”。
他说:“就连奥巴马的经济学家也警告拜登政府和国会民主党人,不要肆意浪费数万亿美元用于新冠‘刺激’法案——这些支出导致我们的国债不断增加,加剧了失控的通货膨胀,并迫使美联储提高普通美国人的利率。特朗普政府和共和党人正致力于解决拜登留下的烂摊子,削减政府中的浪费、欺诈和滥用行为,并通过《一项重大而美丽的法案》,让我们的国家恢复秩序。”