纽约市长曼达尼公布1245亿行政预算案 削教育、住房补贴填赤字

市长曼达尼(Zohran Mamdani)12日公布总额1245亿元的预算案，较今年2月提交的1270亿元初步预算缩减逾20亿元，通过削减教育与住房补贴等开支共12亿元，勉强填平高达54亿元的财政缺口。

此前，因市府财政前景堪忧，穆迪等信用评级机构已将纽约市的财政展望由「稳定」下调至「负面」，若进一步降评，市府举债成本将大幅攀升。曼达尼早前提出以加征房产税填补赤字，遭市议会否决后，他已放弃这一方案。

州长霍楚(Kathy Hochul)同日宣布两年期援助方案，合计向市府输注80亿元州资金，助其缓解财政压力。方案包含允许市府暂缓向市政退休基金缴款，短期内可节省23亿元；另准许市府延后落实小班制，相应减少5亿元教育支出。霍楚此前已承诺提供逾37亿元额外州拨款，但具体实施细节尚待州长与议会协商确定。

曼达尼的预算方案中不乏多项争议举措。在租金援助方面，市府将继续就「城市租方补贴计划」(CityFHEPS)扩大范围一事与市议会对峙，但曼达尼表示，通过新一轮改革，现行计划的支出可压缩5亿1900万元，同时强调不会削减住房券总数。他指出，市府对租金援助计划的投入仍高于前任市长亚当斯(Eric Adams)。曼达尼在竞选期间曾表态，将与亚当斯的做法画清界限，但面对庞大赤字最终改变立场。

在教育支出方面，市府计划压低为残障学生支付私立学校学费的补贴。此举历来是市府的烫手山芋。据联邦法律，残障学生有权获得课堂无障碍安排或私校学费补偿。市府预算文档显示，相关补贴去年已突破10亿元。有研究指出，受益家庭以较富裕阶层为主；据教育媒体Chalkbeat分析，在成功申请私校学费补贴的残障学生中，白人学生占近71%，而白人学生在公立学校残障生中的比率不足13%。

财政监督机构「公民预算委员会」(Citizen's Budget Commission)则对曼达尼填补赤字的方式提出批评。该委员会主席莱恩(Andrew Rein)表示，行政预算案填补的缺口中，逾半依赖短期手段，而非全面压缩低效开支。他指出，退休金暂缓缴款属财务操作手法，治标不治本，而持续加税则有损城市竞争力。