Scott Bessent 说，中国的关税将有上限和下限

美国和中国之间正在进行的关税谈判一直是近期经济政策讨论的中心焦点。根据财政部长斯科特·贝森特 （Scott Bessent） 的说法，最近的谈判为潜在的关税结果确定了“下限”和“上限”。这一发展表明，虽然关税可能仍会波动，但预计变化不会像前几周那样剧烈。

Scott Bessent 表示，目前对华关税的“下限”设定为 10%，他认为不太可能降低。这一基本关税使中国与大多数其他国家的标准税率保持一致。设立这一最低标准被视为一项战略举措，旨在维持贸易关系的一致基线，确保关税不低于某个阈值，从而为贸易格局提供一定程度的稳定性。

相反，中国关税的潜在“上限”可能会升至 34%。特朗普总统于 4 月 2 日短暂实施了这一水平，随后被撤回。在美中周末进行谈判后，截至 5 月 12 日，目前对中国商品的关税水平已降至约 30%。这 30% 包括 10% 的基本关税和 2 月份征收的额外 20%，以惩罚北京允许芬太尼成分进入美国。

在此次降税之前，关税被描述为“天价”，至少达到 145%。更明确的预期，以及 Bessent 概述的下限和上限，允许预测贸易战的“最终经济情景”。经济学家认为，这些关税可能有助于实现特朗普总统的一些目标，例如增加收入和引导经济转向制造业，尽管它们也可能减缓整体增长。

虽然对中国征收的一般关税有明确的下限和上限，但由于半导体和制药等领域的国家安全调查产生的各种特定行业的关税，情况变得复杂。彼得森研究所的马库斯·诺兰德（Marcus Noland）预计，中国可能会在未来几个月内就芬太尼达成协议，可能会将相关关税降低 20%，恢复到 10% 的基本税率。

尽管有这些结构化的关税水平，但不同行业和国家/地区存在不同的关税，形成了一个类似于“瑞士奶酪”的系统。这种复杂性凸显了驾驭国际贸易政策的挑战，其中特定行业的考虑可能导致关税拼凑在一起，使更广泛的经济形势复杂化。