美乌资源交易的七大要点

美国和乌克兰签署了一项协议，将使华盛顿能够获得这个饱受战争蹂躏的国家的一些自然资源。

经过数月的酝酿，它成立了一个投资基金，乌克兰希望该基金能在俄罗斯入侵三年后努力击退俄罗斯之际巩固美国的援助。

乌克兰人现在已经公布了这笔交易，双方都发表了公开声明。以下是七个关键要点。

乌克兰没有对美国的回报

特朗普此前曾要求乌克兰偿还他声称美国在战争期间提供的 3500 亿美元（2640 亿英镑）援助——泽连斯基拒绝了这一条件。

但华盛顿似乎已经做出了让步。乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔（Denys Shmyhal）表示，该协议并未要求他的国家偿还任何所谓的“债务”。

特朗普也将该协议描述为他一方的胜利，称他的国家将比他的前任乔·拜登（Joe Biden）向乌克兰提供的数十亿美元“理论上更多”地收回。

美国对普京的语气更强硬

美国在宣布该协议时使用的语言对俄罗斯明显比特朗普政府通常的情况更严厉。

该协议提到了“俄罗斯的全面入侵”，美国财政部补充说，“任何资助或供应俄罗斯战争机器的国家或个人都将被允许从乌克兰的重建中受益”。

这将使基辅感到鼓舞，基辅要求在莫斯科和华盛顿之间讨论可能的停火谈判中向俄罗斯施加更多压力。

石油和天然气与矿物一起包括

尽管围绕该协议的大部分讨论都与乌克兰的矿产财富有关，但该协议还包括石油、天然气和其他碳氢化合物的条款。

在所有情况下，这些资源都归乌克兰所有，即使美国将获得联合使用权。

石油和天然气的加入被视为乌克兰立场的软化，因为它们不在协议的早期草案中。

政府高级官员告诉记者，他们相信，如果战斗迅速结束，他们可以从这些资源中获得“更多价值”。

基辅的欧盟雄心不受阻碍

乌克兰长期以来一直渴望加入欧盟，入盟谈判于去年 6 月正式开始。

基辅方面有人担心，如果乌克兰向美国投资者提供优惠待遇，资源交易可能会阻碍乌克兰加入欧盟的能力，因为基辅和布鲁塞尔已经在原材料方面建立了战略合作伙伴关系。

但该协议的文本表示，美国承认乌克兰有意加入欧盟，并且该协议需要不与此发生冲突。

它还表示，如果乌克兰因为加入欧盟的“额外义务”而需要重新审视协议条款，那么美国同意真诚地进行谈判。

此外，基辅表示，美国将支持在乌克兰进行更多投资和技术转让，包括来自欧盟和其他地方的投资和技术转让。

美国军事承诺重新摆上桌面......

美国已将该协议视为乌克兰要继续获得其军事援助时必须签署的协议。

飞往华盛顿特区签署该协议的乌克兰第一副总理尤利娅·斯维里登科（Yulia Svyrydenko）表示，它设想美国在未来提供新的援助，例如防空系统。

这也标志着特朗普的战略改变——自从他回到白宫以来，他一直在寻求减少对乌克兰的军事支持。

一个悬而未决的问题是，该协议最终将对战争状况意味着什么。克里姆林宫尚未对该协议做出回应。

...但美国仍然可以随时走开

美国似乎没有提供具体的安全保证，而这是乌克兰和欧洲长期以来一直在敦促白宫提供的东西。

长期以来，特朗普一直不愿意做出与拜登相同的军事承诺。

相反，由于该协议中规定的经济承诺，他在美国支持乌克兰的情况下坚持到底的兴趣更加隐晦。

这意味着乌克兰最重要盟友的承诺仍然存在脆弱性。

利润将再投资于乌克兰？

乌克兰政府强调的一个耐人寻味的一点是，在重建投资基金的第一个十年，利润将“完全再投资于乌克兰经济”，无论是用于新项目还是重建。

如果美国在 10 年内没有经济利益，这可能是潜在的重大影响。

然而，这一条款似乎并未出现在华盛顿签署的协议中，尽管它稍后可能成为额外的“技术”协议的一部分。副总理尤利娅·斯维里登科（Yulia Svyrydenko）在社交媒体上表示，“这些条款将有待进一步讨论”。

Kyiv 表示，在最初的 10 年期限之后，利润可能会在合作伙伴之间分配。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）周三晚些时候告诉福克斯新闻（Fox News），该协议是向美国人民发出的一个信号，即“我们有机会参与，获得一些资金和武器，为这些提供补偿，并成为乌克兰人民成功的合作伙伴”。

周四在白宫发表讲话时，副幕僚长斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）将这笔交易描述为对美国的“偿还”，以偿还“我们的纳税人怀疑补贴战争的数千亿美元”。