欧盟寻求通过高额关税结束俄罗斯粮食进口
欧盟计划对俄罗斯粮食征收关税,这是遏制莫斯科出口收入和安抚对进口廉价农产品感到愤怒的欧洲农民的努力的一部分。
该计划是欧盟在战争期间首次推动限制来自俄罗斯的食品,正值农民抗议乌克兰农产品进口之际,农民有时会在边境口岸设置封锁。关税将适用于欧盟从俄罗斯及其盟友白俄罗斯进口的谷物、油籽和衍生产品。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示,此举将有助于保护欧洲市场和农民免受她所称的日益增长的风险,并“降低俄罗斯利用欧盟为其战争机器谋取利益的能力”。
欧盟没有从俄罗斯进口大量谷物,但官员们担心数量可能会增加。欧盟官员表示,自 2022 年全面入侵乌克兰以来,俄罗斯对世界的整体粮食出口量激增。
一位官员表示,欧盟的关税预计将设定在95欧元的水平,相当于约合103美元,大多数谷物产品为每公吨,油籽及其衍生产品为50%。关税旨在达到向欧盟进口这些产品不再可行的水平。
这些产品中的大多数目前在进入欧盟市场时不会面临关税。
欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)周五公布了关税提案,需要获得欧盟成员国的批准才能生效。
欧盟此前曾避免针对俄罗斯食品的贸易措施,因为担心这些措施可能会影响全球粮食获取,尤其是在低收入国家。欧洲官员周五表示,他们预计新关税不会损害全球粮食安全,因为不会对通过欧盟过境的产品施加新的限制。
欧盟表示,通过增加向欧盟进口俄罗斯农产品的难度,关税应该会激励莫斯科增加对欧盟以外市场的出口。
最近几周,欧洲农民举行了抗议活动,他们认为包括从乌克兰进口在内的大量廉价农产品,这引发了政治领导人的日益关注。
乌克兰总统沃洛德米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)抱怨说,俄罗斯能够不受重大限制地向欧盟市场出口。
泽伦斯基本周在 X 上写道:“当乌克兰粮食被扔到公路或铁轨上时,俄罗斯产品以及来自普京控制的白俄罗斯的货物继续运往欧洲,”泽伦斯基本周在 X 上写道,“这不公平。
在推动对俄罗斯粮食征收关税之前,欧盟立法者达成了一项单独的政治协议,以延长从乌克兰进口农产品的关税豁免,同时还建立了一个所谓的紧急制动器,如果进口量激增,将对某些产品重新征收关税。
该协议旨在在维持乌克兰重要的战时收入来源和对波兰和法国抗议农民的担忧之间取得平衡,他们说乌克兰的豁免损害了他们的生计。它仍然需要成员国和欧洲议会的正式批准。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)周五表示,法国希望欧盟继续为乌克兰提供市场准入,同时解决最近特定商品的产量激增问题。“我们必须找到一个平衡点,”他说。
在周四的峰会上针对俄罗斯的另一项行动中,欧盟领导人支持将冻结的俄罗斯央行资产的暴利用于乌克兰的计划,并可能为基辅购买武器。
欧盟表示,冻结的资产今年将产生高达43亿美元的收入,这些资产将用于乌克兰。
周四晚上,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,大多数领导人“强烈支持”将这笔钱用于基辅的武器供应,如果欧盟迅速采取行动,第一批超过 10 亿美元的资金可能会在 7 月 1 日之前发送。
欧盟持有俄罗斯央行在西方约3000亿美元的资产中的大部分,这些资产在入侵乌克兰几天后被冻结。
到目前为止,标的资产和暴利都没有用于乌克兰。根据欧盟的提议,意外之财将在武器购买和乌克兰重建资金之间分配。
德国总理奥拉夫·舒尔茨(Olaf Scholz)上周站出来支持用这笔钱为乌克兰购买武器,这为这一想法提供了政治动力。
美国和英国呼吁没收相关资产以帮助乌克兰,但欧洲国家迄今对此犹豫不决。
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