和平前奏？美伊拟签备忘录 停火延长60天、荷莫兹海峡免费通行

美国总统川普23日说，与伊朗的和平协议已大致谈妥。美国新闻网站Axios同日引述一名美国官员报导，该协议草案包括停火进一步延长60天，这段期间荷莫兹海峡（下称海峡）将重新开放、伊朗将可自由出口石油，美伊将对伊朗核计划展开谈判。

对上述官员披露的美伊和平协议框架，已有其他知情人士证实。伊方则尚未证实。

美伊将签署以60天为期限的谅解备忘录（MOU），若双方均同意即可展延；期限内海峡将「免费」航行，伊朗将清除其在海峡所布的水雷，并保证各国船舶自由航行；作为交换，美国则解除对伊朗各港口的封锁、实施解除对伊朗制裁的措施，并允许伊朗出口石油。

尽管对川普政府而言，上述条件将有利伊朗经济及财政，但也能为全球石油市场的压力带来明显缓解；且伊方愈快清除水雷与恢复海峡航行，那美军对伊朗港口的封锁就将愈快解除。

伊朗原本要求立即解冻其海外资金甚至永久解除对该国的制裁，但川普对美伊协议订定的关键原则是「以行动换松绑」，唯有在伊朗做出具体让步后，才将进一步松绑制裁。

该协议也包括伊朗承诺永不寻求拥有核武，并将就暂停提炼浓缩铀的计划与移除高纯度浓缩铀库存展开谈判。伊方已通过调解方向美方口头承诺，愿在暂停提炼和放弃相关核原料上做出某种程度的让步。

美国则同意在60天期限内，就解除对伊朗的制裁与解冻伊朗海外资金展开谈判，但相关措施唯有在最终协议得到可验证的履行后才会相应实施。自2月底开战以来部署中东的美军部队，也将在这60天内持续在区域内部署，唯有在最终协议达成后，美军才可能撤离。

以色列与伊朗代理人之一的黎巴嫩真主党也将结束冲突。不过，这将不是以、真任一方的「片面停火」；一旦真主党试图重新武装或发动攻击，以色列仍可反制。该美国官员指称，以色列总理内唐亚胡有其国内政治考量，但川普必须考虑美国及全球经济利益。

美国有线电视新闻网（CNN）24日引述一名以色列官员报导，川普23日和内唐亚胡通话时说，他支持以色列「对来自所有战线的威胁，保有采取行动的自由，包括黎巴嫩」。

三名知情人士对Axios说，川普曾与多位阿拉伯与穆斯林国家领袖进行电话会议，以征询他们对该协议的看法，而与会者「一致」表达支持。

伊朗半官方的法斯通信社24日报导，该协议包含美国及其盟友承诺，将不对伊朗及其盟友发动任何攻击；作为交换，伊朗及其盟友也将做出同样承诺。

另一家伊朗半官方媒体塔斯尼姆通信社同日也报导，伊美在签署MOU前，将先确认初步谅解的各项条款。