“这不会是自动或立即生效的”:公司准备应对复杂的关税退款流程

周五具有里程碑意义的最高法院裁决推翻了特朗普总统的全面关税政策,但留下了一个关键问题:已经支付关税的公司是否能够获得退款。
法院多数意见对企业最关心的问题保持沉默,而特朗普总统则表示不会主动退还电价。
总统说:“我想这件事必须在接下来的两年内进行诉讼,”他拒绝直接回应是否会为为这些公司申请退款的问题。
“总统本可以轻松向承担这笔数十亿美元负担的美国纳税人承诺归还被非法征收的资金,”GDLSK事务所专注于贸易问题的合伙人埃里克·史密斯韦斯周五下午接受采访时说。
他补充道:“美国纳税人现在必须通过诉讼来追回政府非法征收的钱,这种想法令人遗憾。”
未来的程序依然模糊不清,可能需要大量法律纠纷,因为退款问题现在似乎将进入下级法院,特别是美国国际贸易法院(CIT)。
该三人法官小组此前在2025年裁定特朗普的全面关税非法,最高法院周五维持了这一裁决。
宾夕法尼亚·沃顿预算模型阐明了风险,称取消这些关税可能带来高达1750亿美元的退款。该组织补充说,除非关税被其他来源取代,否则未来的关税收入也可能减少一半。
但特朗普很快宣布,他将签署一项行政命令,根据1974年《贸易法》第122条,在另一个关税机构下征收10%的全球关税,“超出我们已经征收的正常关税”。
“进口商退款机会”
Sidley Austin律师事务所的国际贸易律师特德·墨菲向客户提供了自己的建议,他说:“我们认为这些决定为进口商创造了退款机会”,但这远非干净或容易。
他说:“我们敢打赌,接下来的流程不会是自动或立即的,”他补充说,下一步除了可能的诉讼外,还将是美国海关与边境保护局(CBP)就进口商应如何推进提供指导。
由于CBP(美国国土安全部下属,目前正处于政府关门阶段)目前处于关闭状态,这一计划何时到来仍非常不确定。
华盛顿贝克·多内尔森律师事务所的国际贸易律师李·史密斯补充说,他预计国际贸易法院将成为该问题的最终仲裁者。
他补充道:“我们预计进口商将被要求采取行动以获得退款。”
其他观察者迅速警告公司不要抱太大希望。
“那些认为市场参与者近期甚至可能获得回扣的人,都是在做梦,”Pangaea Policy的特里·海恩斯在他给客户的信中打趣道。
“还需要更多的诉讼和文书工作”
特朗普有多种手段可以拖延预期中的诉讼潮,使退税流程对企业来说既复杂又昂贵。
卡托研究所的斯科特·林西科姆在裁决后指出,退款过程可能相对轻松——但他预测情况并非如此。
他在一份声明中表示:“更有可能的是需要更多的诉讼和文件处理。”
特朗普及其法律团队的一个杠杆是“清算”问题,在贸易语境中指的是对进口商品所欠关税的最终计算。
已经有抢先诉讼被提起,公司担心清算程序结束后会给特朗普政府更多拒绝退款请求的筹码。
Costco(COST)只是去年先发制人起诉特朗普政府以确保其未来退款资格的公司之一。该诉讼提交给国际贸易法院,称公司“寻求从即将到来的清算中获得救济,以确保其获得全额退款的权利不受威胁。”
这家零售商绝非孤例。彭博社分析显示,自去年11月以来,企业一直在准备退款,已有超过1500家公司在CIT提起了与关税相关的诉讼,以排队申请退税。
目前的总体看法是,寻求退款的公司需要采取法律手段。
但史密斯怀斯也承认公司未来几个月可能面临的权衡,并指出特朗普周五称那些因关税起诉的人为“卑鄙之徒”。
“当然,许多主流美国公司都希望避免总统给他们贴上这个标签,无论他们是否同意关税政策,”他说,“但截至目前,强制退税只有一个机制,那就是法院诉讼。”



